管理创新 垄断行业 管理基础工作 岗位工资 专业技术人员 内部人控制 内部人 机械厂 高管薪酬 效益 国有企业集团 劳动分配 首要原则 剩余索取权和控制权 投资主体 转轨时期 现代企业 劳动合同 定额管理 调查分析 人力资本所有者 改革实践 国有企业 有效监控 国企改革 孵化器 人力资源开发 制度改革 国有控股 控制问题