四川省 公安高等教育 人才培养 城市化进程 企业管理创新 培养学生 高素质人才 职业教育改革 教学过程 改革创新 跨国公司 素质教育思想 科技人员 创新精神 培养创新能力 创新型人才 开放式 工资制度 政策体系 转变教学观念 创新精神和创新能力 自主创新 生产要素 技术创新 科研院所 企业领导人 激励机 创新教育 创新能力 高等教育改革