档案工作 开发利用 指土地 城建档案信息 建设单位 有偿服务 档案鉴定工作 台湾民主自治同盟 信息商品化 台盟 青岛市 必要性 规范管理 城建档案事业 城市建设 工程档案管理 城市地下管线 管理办法 结合 土地档案 城建档案工作 档案信息 搜寻成本 保管期限 工作 海口市 信息价格 档案管理 档案价值 大报恩寺塔