综合改革 国务院 商品经济 所有制 中心城市 乡镇企业 大锅饭 县级政权 物质利益原则 城市经济 朔州市 纵深发展 改革开放 政府 时空序列 经济理论 社会主义 国有企业改革 体制改革 政治体制改革 历史考察 社会主义市场经济 县级经济 县区 经济网络 发展速度 协调发展 深化改革 城乡关系 住房制度改革