行政办公室 健康发展 资金封闭运行 兴文县 当阳市 国有粮食企业 基层粮管所 传统体制 总公司 附营企业 市场竞争 收购资金贷款 建立现代企业制度 县域工业企业 基础设施建设 蓬溪县 粮食购销企业 顺价销售 企业管理 农发行 减员增效 购销企业 县级政府 粮食部门 粮食局 富余人员 国有粮食 企业价值观 敞开收购 中小企业改革