破产财产 抵押物 信贷资产 破产宣告 兼并破产 信用社 税务部门 清算组织 抵押 清算组 抵押登记 最高人民法院 债权人 政府行为 一般债权 债务人 试点城市 国企 破产企业 税务机关 破产欺诈 债权人会议