深圳经济特区 事业发展 执法人员 《无线电频率划分规定》 交通行政执法 交通运输市场 频率资源 交通运输企业 交通运输行业 依法行政 经营规模 扬州市 交通审计 市场化 加强和改进 综运体系 有效利用 无线通信事业 总量控制 审计工作 交通运输业 发展走向 高速公路网 运输市场 交通行业