中西部地区 民族地区 始终坚持 非煤产业 首钢 职业发展路径 总体发展战略 领导层 能力开发 集团化管理 大企业 战略问题 新区域主义 轻工业 以人为本 煤炭企业 跨国公司 “复合型” 株洲 协调发展 旅游人才开发 旅游产业发展 东西部 九十年代 国际市场 大同矿务局 优秀人才 危机感 一流企业 车辆厂