西部地区 企业技术创新 科技创新机制 资源整合平台 科技创新资源 WTO规则 经济投资 社会经济 建设社会主义 民营科技企业 上海 上海郊区 科技企业 新增产值 中小企业技术创新 金融危机 良性沟通机制 大型企业 国有经济 国有企业 主导产业 发展中小企业 合作创新 科技型中小企业 主要表现 投资效益 政府扶持体系 民营经济 金融支持 江苏省