“两手抓” 负效应 创一流 双文明 夯实基础 生产经营 社会主义市场经济体制 上海郊区 三门峡地区 阳新县 精神文明建设 河南省 治理对策 《邓小平文选》 关业务 金融系统 反腐败斗争 财政系统 一体化建设 学习《邓选》三卷 党员干部 活动经费 厂长经理 物质文明建设 财政局 自身建设 党支部 外向型经济 办事处 文明创建工作