国资改革 国企改革 节育措施 市场化 三个层面 国资保值增值 职业化 信息化应用 国有资产 无土育苗 独生子女 电信运营商 纵横捭阖 常德市 生产技术水平 政府领导 知情选择 农村计划生育工作 育龄妇女 国资委 职业经营管理者 企业用户 新技术 改革目标 社会主义市场经济 资本证券化 棉花栽培 融合方案 四川 企业经营