A系统 桂林市 适应市场经济 趋势 系统功能 玉林 价格规制 规制 自然垄断 自来水公司 总经理 SCAD 资本运营 产量隐性 临桂县 管网漏损 城市供水 主要途径 现状 供水企业 监控和数据采集系统 写人生 企业发展战略 自来水