贷款风险 责权利统一 使用效益 贷款追究责任制 信贷杠杆 农村信用社 收购资金封闭管理 农业综合开发项目 专业银行 农业开发项目 信贷新规则 信贷人员 第一责任人 创新与完善 市场原则 农业政策性金融 信贷营销 产权制度改革 银企信贷关系 信贷退出 农业银行发展 农发行 企业产权 市场需要 博白县 风险监管 银行贷款 企业转制 经营效益 银行信贷管理