下岗职工 “双轨制” 影响与对策 社会保险关系 原油价格 国际金融业 芜湖市 石油工业 化解难题 平价原油 失业保险制度 关贸总协定 定购价格 失业保险 外销房 金融工作 粮食供求 外汇业务 石油价格 政府调控 粮食价格 劳动关系 国内企业 再就业服务中心 价格调节基金