电子政府建设 八十年代 绩效考核 福建省 政务信息资源 电子政府 海市蜃楼 基础数据库 国家信息化 助推器 利用工作 政府部门 信息化建设 电子政务 绩效评估 交通运输 信息资源开发与利用 社会发展 电子政务建设 政府信息资源 效能建设 信息资源整合 信息公开 政府信息化 信息资源建设 政府网站 信息资源目录体系 文化信息资源 指导意见 理论研究